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  城市政府门户网站,是城市政府在各职能部门的信息化建设基础之上,建立起的跨部门的、综合的业务应用系统,它能使公众在恰当的时间获得恰当的服务。因此,各职能部门也是城市通过门户网站这一平台开展网上办公的......

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城市政府门户网站建设中的“强门户、弱功能”

时间 : 2020-01-16 11:10栏目 : 企业网站建设
  城市政府门户网站,是城市政府在各职能部门的信息化建设基础之上,建立起的跨部门的、综合的业务应用系统,它能使公众在恰当的时间获得恰当的服务。因此,各职能部门也是城市通过门户网站这一平台开展网上办公的服务机构。从政府网站发展趋势来看,目前越来越倾向以门户为主,而不同部门之间的很多职能和流程己经进行整合,其网站职能显得相对较弱。所以,在建设城市政府门户网站时也应以政府门户为主进行系统性运营,加强门户网站的统领作用,淡化职能部门及其子网站的作用,从而有效解决“资源整合不足,协同办公效果差”这一难题。

  要做到“强门户、弱职能”,首先就要解决城市政府与职能部门、门户网站与部门网站之间的关系如何处理,两者如何协同工作,如何资源共享。从制度上看,职能部门网站对门户网站的从属关系将日益明显,其一些功能的发挥也将依赖于门户网站。而政府门户网站是一个地方区域中最重要的政府网站,它是当地政府为民服务的平台,当公众寻求政府服务时,他首先进入的就是当地政府的门户网站。政府门户网站除了具有大量的职能部门信息,而且也是当地职能部门网站的指向标。因为,没有强有力的领导,个人和集团的利益是无法撼动的,利益冲突无法协调,标准无法统一,系统无法一体化,资源无法共享,互通互连就难以实现从国内外政府网站发展历程来看,明确一个强有力的上级主管部门的统筹和协调,对成功解决互通互联有决定性意义。

  所以,可以在立法先行的前提下,推行“总体统筹一部门负责”制,确立政府门户网站的建设主体,不仅能给政府门户网站的统一规划、统一管理带来极大的好处,同时也势必节省大量成本,提高工作效率,政府门户就是公众获得信息、享受服务的统一窗口,而职能部门只是为政府门户网站提供内容支撑和信息服务。“强门户、弱职能”的另一层含义也就表现在门户网站在资源整合方面的统领作用,这不仅体现在门户对职能部门、各级政府之间信息和服务的整合,也包括对医疗机构、教育培训机构等各种社会资源的整合。

  地级城市政府门户网站不但是该城市及下属区县电子政务发展的火车头,还应该成为一个区域信息资源利用的入口和导航,成为一个地方的信息利用指南和信息库。因此建立信息中心和统一资源数据库,整合一个城市政府信息以及该地区经济、文化、社会、民俗、自然地等方面的信息资源是城市政府门户网站的重要任务。要搞好门户信息资源建设,必须打破政府和部门对信息的垄断和封闭,重视信息资源的开发和维护,推动政府对信息资源的开放,具体应做好以下工作加强政府宏观调控:合理配置政府信息资源,制定区域政务信息资源开发计划建立统一的数据中心,实现信息共享和信息交换建立统一的资源管理系统和信息资源检索系统加强信息资源的开发和利用,增加网上信息服务的应用项目规范信息服务标准和制度,加强信息安全保障。


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