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论政府门户的具体概念

时间 : 2020-01-18 09:10栏目 : 企业网站建设
  

  门户是指进入某地的必经之处、单一入口点。所谓门户网站,是指通向某类综合性互联网信息资源并提供有关信息服务的应用系统。目前,国内外对政府门户网站的定义还没有一致和准确的概括,各国专家也没能就这一问题达成广泛的共识。但综合国内外的主要观点来看,政府门户网站的基本含义是指由国家或地方政府所有,具有统一入口并连接各级各部门政府网站,在线向广大公众、企业和政府工作人员提供政府信息和服务的引导性政府网站。

  政府门户网站提供统一入口,采取“一站式”,屏蔽了政府部门内部业务和流程的复杂性,同时要求一个国家或城市的政府门户网站自身的惟一性。政府门户网站在整个电子政务当中的地位相当重要,政府门户网站是电子政务工程建设的主线。尽管电子政务不单是政府门户网站,但电子政务在很大程度上就是网站的服务,或者说通过门户网站这个平台来为企业和公众提供服务。

  在认识“政府门户网站”这个概念时,必须明确下列几个方面的内容:

  第一、政府门户网站有赖于各政府部门已有的信息化基础条件。但是,这种基础条件并不一定要求各政府部门已经实现网络化办公,政府部门只要具备完善的内部办公与业务信息化管理应用系统即可。

  第二、政府门户网站不仅是政务信息发布平台和业务处理平台,而且也是知识加工平台、知识决策平台、知识获取平台的集成,它使政府各部门办公人员之间的信息共享和交流更加流畅,通过数据挖掘、数据加工而使零散的信息成为知识,使相关人员能够在恰当的时间使用恰当的知识,为行政决策提供充分的信息和知识支持。

  第三、政府门户网站是一类特殊的政府网站,它主要功能不是直接提供信息和服务,而是提供获取信息和服务的引导。

  第四、政府门户网站的用户不仅包括社会公众和企业单位,也包括政府部门工作人员,向其提供权限范围内的信息和服务。

  第五、政府门户网站的根本属性是其管理与服务的综合性与系统性,与建立该政府门户网站的功能及在电子政务中的作用耳科技情报开发与经济,也不能因为某政府网站的主办单位是某县人民政府就认为该网站级别低而不配成为政府门户网站。

  第六,后台整合是政府门户网站区别于其他网站的关键所在。与互联网门户网站和企业门户网站不同,政府门户网站具有两种“前台一后台”关系。

  第一种“前台一后台”关系实际上是一种双重的“前台一后台”关系,即政府门户网站作为连接所有政府网站的前台,并不直接面对各政府机构的业务职能部,它只是作为一个强大的搜索引擎,快速便捷地为客户找到办理相应业务的政府网站,这是第一重“前台一后台”关系在此基础上,客户就可以通过具体的政府机构的网站直接面对业务职能部门了,在这里,政府网站与其职能部门之间构成了又一重“前台一后台”关系。

  第二种是单一的“前台一后台”关系。在这种情况下,客户通过政府门户网站即可直接进入业务办理程序,客户无须与具体的政府机构网站打交道,也不用知道自己是在与哪个政府机构打交道。此时,客户似乎在通过这个门户网站面对一个“超级政府”,因为人们通过这个门户网站可以办理包罗万象的业务。


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